Капремонт, да не тот

Разбираемся в Капремонте! Кто в нем нуждается, кто заказывает и кто платит?

Капремонт…Капремонт… Это слово часто приходит на ум москвичу, который с грустью разглядывает облупленный фасад, щербатые полы лестничных клеток, обнажённую арматуру балконов, протекающие трубы своего дома. Впрочем, о капремонте  часто говорят и жители домов, в которых крыша не протекает, трубы целы, лифт исправно ходит вверх-вниз, но… «Наш дом очень старый, ему 50 лет!»

Так какому же дому капитальный ремонт нужен сейчас же, а какому ещё нет? И, вообще, что такое капремонт сейчас? Кто нуждается, кто заказывает и кто платит, наконец? – Попробуем разобраться в этом хотя бы частично.

В своё время Госстрой России определил капитальный ремонт как «ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного обеспечения, а также поддержки эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания и его перепланировка».

А вот какой именно капремонт, в каком объёме нужен дому, вопрос непростой.

Дело в том, что специалисты всегда подразделяли этот ремонт на два вида: комплексный и выборочный.

Комплексный ремонт делают тогда, когда в доме течёт и протекает всё – трубы, швы стен, крыши, в подвале вода, электричество регулярно отключается, окна и двери прогнили, перегородки и полы вспучились, - короче, дом совсем плох. Как сказано выше, при этом виде ремонта необходимо заменить все коммунальные сети, инженерное оборудование дома. При этом по желанию заказчика (собственников квартир, например) возможна перепланировка жилых и нежилых помещений, например, устройство мансард, пристроек и надстроек, можно улучшить благоустройство прилегающей к зданию территории. И, что очень важно, состав работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта жилой дом полностью удовлетворял всем современным эксплуатационным требованиям.

Выборочный капитальный ремонт делают тогда, когда надо заменить, восстановить одну или несколько частей (конструктивных элементов) здания, Например, только инженерные сети, конструкцию крыши или перестелить кровлю, остальное же ещё может послужить.

Частота проведения капремонта и его вид зависит от срока службы, степени износа элементов жилого дома и количества таких изношенных элементов. Каждый элемент здания – окна, двери, инженерные сети и пр. имеют свой срок службы. В Москве он определяется по московским строительным нормам (МГСН 301.01-96). Так, в зависимости от материала срок службы фундаментов – от 150 до 60 лет, стен и перекрытий – 150-90 лет. Трубы отопления должны служить 30 лет, водопроводные стальные – 15 лет, а оцинкованные - 30 и так далее. Окнам дано 30-40 лет.

Физический износ определяют по ведомственным строительным нормам (ВСН 53-86(р). Из них следует, что если износ частей зданий, элементов конструкций достиг величины 61-70 (80)%, то эти элементы – окна, кровля, перегородки, трубы и арматура и т.д. подлежат полной замене.

То есть, сам по себе возраст дома в 50 лет не означает, что дом «старый». Нужно просто понять: какой капитальный ремонт нужен вашему дому: комплексный или выборочный.

Вы скажете: да какое мне дело? – Пусть, наконец, начнут что-то делать!

Верно. Только вот это «что-то» может существенно затронуть многие стороны вашей жизни.

Итак, элементы дома изнашиваются очень неравномерно: когда пора менять трубы, проводка ещё цела, а ремонт перекрытий предстоит, вероятно, внукам. А это значит,  для поддержания дома в хорошем состоянии нет необходимости  затевать объёмный, долгий и дорогостоящий комплексный капитальный ремонт. Гораздо правильнее делать время от времени выборочные ремонты – недолгие и относительно недорогие (в среднем этот ремонт в 4 раза дешевле капитального). Правда, такая разумная, рачительная эксплуатация жилых домов для нашей страны, да и столицы, последние 50-60 лет была не слишком свойственна.

В результате жилой фонд сильно обветшал и государство в 1991 году в Федеральном законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» взяло на себя обязательство «производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда». То есть государство обязалось отремонтировать за свой счёт каждый дом в стране, причём весь: и приватизированные квартиры, и муниципальные комнаты в коммуналках, и лестницы, и подвалы, и трубы, и лифты, и прочее (то, что позже стало общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома). С тех пор этот процесс шёл ни шатко, ни валко. На 2008 год «недоремонт» жилых домов в Москве составил 58,4 млн. м2 в 6 800 домов.

Народ в столице ворчал, но надеялся. Надеялся попасть в заветный список бесплатного счастья. Город обещал комплексно и выборочно отремонтировать к 2014 году 117,5 млн.м2 общей площади в 13 787 жилых домах.

Но…

Как вы, наверное, заметили - всякую гадость правительство страны принимает аккурат летом (все на даче) или под Новый год (все за праздничным столом). Не было исключением и теперешнее событие.

25 декабря 2012 года в Жилищный кодекс были внесены очередные изменения. Согласно им собственники отныне должны оплачивать капитальный ремонт общего имущества дома самостоятельно. То есть чинить, обновлять и заменять практически полностью за свой счёт собственники должны:

- подъезд, лестницы, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, крыши, технические этажи, подвалы; несущие и ненесущие конструкции; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры; прилегающий к дому земельный участок с благоустройством и хозпостройками.

Взносы на это безобразие необходимо будет платить ежемесячно и долго, пока не соберём нужную сумму. Кто задолжает – тому штрафы. При этом по-прежнему кому и когда делать капремонт будет решать правительство Москвы. А некий посторонний дядя под названием «региональный оператор» будет на своих счетах держать абсолютное количество взносов граждан и фактически бесконтрольно ими распоряжаться. То-то радость для г-на Бирюкова и Ко! Иметь же самостоятельный счёт дозволено в законе только ТСЖ и ЖСК/ЖК, которых у нас жалкое количество.

Содержаться московский региональный оператор будет за счёт московского, и без того дефицитного, бюджета. Что в этой связи особенно интересно – он создаётся навечно – до окончания последнего капремонта в городе.

Как говорится, ныне и присно и во веки веков. Аминь.

Аминь вашим денежкам, москвичи.

P.S. Да, кстати: в указанных дополнениях в Жилищный кодекс нет ни слова про то, что денежки граждане могут потратить на модернизацию и реконструкцию капитально ремонтируемого дома. Будем за свой счёт восстанавливать пещеры.

                                                                                                                  Татьяна Овчаренко

                                                                                                 Школа активного горожанина

 

 

Добавить комментарий