Тайные слушания

В числе поводов для отмены публичных слушаний называют якобы низкую явку жителей на собрания слушаний.  Почему же жители не участвуют в решении насущных проблем своего квартала, района, города? Неужели их не волнует, что на соседней улице построят очередной торговый центр или храм пешей доступности вместо поликлиники? Не беспокоит, что городскую улицу превратят в многополосную магистраль, снесут ради строительства гаражи или детские площадки?

Все гораздо проще: жителей никто особо не информирует.. По закону уведомлять о предстоящих слушаниях обязаны в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории проведения слушаний, на сайте управы и префектуры, направлять уведомления депутатам Мосгордумы и в в представительные органы муниципальных образований, а также вывешивать на информационных досках.

Наверное, кто-то и читает районные и окружные газеты, но большинство жителей используют их в сугубо утилитарных целях: набить на зиму обувь, подстелить при ремонте или по какой другой надобности. А когда вы в последний раз заходили на сайт управы или префектуры? Кстати, функция подписки на новости там отсутствует, для того чтобы узнавать о новых слушаниях, мониторить эти сайты нужно регулярно… Для чего уведомляются о слушаниях депутаты Мосгордумы – не ясно, по-моему ни разу никто из провластного большинства не отстаивал интересов своих избирателей во время слушаний и не информировал никого о предстоящем мероприятии.

Остаются информационные доски. Их можно разделить на два вида. Первые -  «размещаемые в зданиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления муниципальных образований» - возможно, информация там и присутствует, но кто из нас каждый день заходит в управу или муниципалитет? Разве что сами работники управ и муниципалитетов. Со вторыми, казалось бы – все просто: если сказано в законе: «Оповещение о проведении публичных слушаний не позднее чем за семь дней до открытия экспозиции: распространяется… на информационных стендах… в подъездах или около подъездов жилых домов» - стало быть, должны развешивать, и никаких гвоздей!  Но нет – увидеть официальное уведомление о слушаниях в Москве – большая удача, их расклейкой занимаются активисты, за свой счет распечатывающие объявления и в свободное от работы время бегающие по району, выполняя работу сотрудников управ.

Например, у нас в Коньково недавно прошли публичные слушания по межеванию. Ни одного официального уведомления о них ни на одном стенде, ни на одном подъезде никто не видел. Активисты, расклеивавшие объявления, сфотографировали ВСЕ стенды квартала. Вот они – новенькие, синенькие, свежеустановленные.

оповещение о публичных слушаниях вывешено силами активистов

Оповещение о публичных слушаниях вывешено силами активистов

Если и висит где-то что-то, кроме рекламы – так это подготовленное активистами объявление. Ни официальных уведомлений, ни следов от их пребывания нет (это отлично видно на еще гладкой поверхности). Ведь на все вопросы представители управ неизменно отвечают, что-де объявления они вешают, но какие-то злые люди эти объявления сдирают…

Зато есть масса других фотографий. На них – стенды с ободранными объявлениями активистов. Ведь борьба идет не на жизнь, а на смерть, и чтобы проинформировать жителей о публичных слушаниях, приходится обходить район два-три раза в день в течение одной-двух недель. Если расклейка идет с утра – днем все уже сдирается. Кто и зачем удаляет важную информацию? Вопрос риторический…

Что характерно - сразу после окончания слушаний объявления "почему-то" сдирать перестали. Опасность миновала?

При этом в официальных протоколах публичных слушаний было указано, что оповещения висели «на 112 информационных щитах в районе Коньково». Откуда взялась магическая цифра «112» - неизвестно, так как по сведениям официального портала префектуры ЮЗАО в районе установлено всего лишь 89 информационных стендов. Тем не менее, эта цифра фигурирует во всех протоколах и заключениях по результатам публичных слушаний за 2013 год (1, 2 ,3, 4). Это постоянство тем более удивительно, что расклейка объявлений на всех стендах (если бы она производилась) - это совершенно бессмысленный труд: зачем уведомлять о межевании всех жителей огромного района, когда право голоса на слушаниях имеют только жители небольшого квартала? Но чиновники бездумно дублируют из протокола в протокол инфу про 112 стендов, что только подтверждает - никто в управе не распечатывал и не расклеивал объявления. Если бы они это делали, то были бы более осведомлены – сколько же в действительности стендов в подконтрольном районе?

Финаева 1стр

Конечно, жителей не устраивает, что их мнения не хотят выслушать, пытаются отстранить от участия в принятии решений,. Почти на каждом собрании слушаний люди говорят, что официальных уведомлений не было, в интернете можно найти массу подобных видеозаписей. Тем не менее, еще ни один сотрудник управы не понес ответственности за плохое информирование. Жители Конькова на прошедших публичных слушаниях по межеванию писали претензии к протоколу слушаний (в частности, из-за упомянутых в нем 112 стендов с объявлениями). Что же ответила на эти претензии первый заместитель префекта Финаева? «Оповещение о проведении публичных слушаний в установленном порядке было опубликовано… по информации управы района на 112 информационных щитах в районе Коньково, около подъездов жилых домов»!  В переводе на русский «ничего не знаю, ваша управа сказала, что объявления были, значит были!»

Последние же веяния в виде ПП-894 от 24.12.2013, позволяют предположить, что правительство Москвы решило создать лояльную сеть «общественных советников», в обязанность которым, кроме всего прочего, вменяется посещение публичных слушаний. Какова цель этой деятельности? Почему исполнительная власть делает все возможное, чтобы простые жители не попали на слушания, а участники некой «сети» присутствовали там в обязательном порядке?

Дарья Пикалова

Добавить комментарий